彩神認真貫徹落實黨中央、國務院關於賦予科研管理更大自主權的部署要求，堅持以問題為導向，深化科研領域“放管服”改革，著力優化科研經費管理製度、強化成果轉化激勵、提升財務服務水平，多措並舉減輕科研人員負擔，努力釋放科研創新活力，為實施創新驅動發展戰略增添強勁動力。

        堅持製度為要，著力優化科研經費管理體係。實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體製，按照“精簡、高效、務實、便民”的原則，著力建立一套科學、規範、高效的科研財務管理體係。近5年來，學校先後修訂或出台近40項財務管理製度，最大限度減少業務辦理環節，精簡流程手續，縮短辦理時限，不斷提高科研人員的滿意度與獲得感。修訂科研經費管理辦法，簡化預算編製科目、下放預算調劑權限、提升間接費用比重、放寬人員經費範圍、改進結餘資金處理，加大對科研人員激勵力度。修訂橫向科研經費業務接待管理辦法，放寬陪同人員人數、用餐標準等。出台經費報銷補充規定，提高會議費、專家谘詢費等開支標準，調整預借票據申請流程，取消院部審核及財務處長審核環節，簡化機票、網約車、圖書資料、打印複印、郵寄、測試化驗加工費等報銷業務流程。修訂差旅費管理辦法，充分考慮科研活動與行政管理活動的差異性，提高橫向科研活動差旅費住宿標準、交通費標準等。

        堅持放管結合，著力激發成果轉移轉化動力。成立由校長擔任組長的科技成果轉移轉化領導小組，負責科技成果轉移轉化工作的組織領導和統籌協調。推進技術轉移中心和知識產權運營中心建設，統籌校地合作、校企合作、成果孵化與推介等相關事務，形成高效的科技成果轉移轉化服務體係。規範成果轉移轉化流程管理，明確審批權限、所需資料、公示要求及資產評估項目備案流程等。擴大科技成果轉移轉化和定價模式可選範圍，科技成果轉移轉化可以采用許可他人使用職務科技成果、向他人轉讓職務科技成果以及以科技成果作價投資、折算股份或者出資比例等方式，科技成果的定價可通過協議定價、在技術市場掛牌交易、拍賣等方式確定。注重科研人員績效激勵，製定以知識價值為導向的不同績效激勵辦法，以技術轉讓、專利權轉讓或許可等方式實現轉移轉化的，可從淨收益中提取80%用於獎勵團隊；以科技成果作價投資實現轉移轉化的，可將無形資產的80%所有權變更給團隊；學校每年從成果轉化到賬經費中提取0.3%—0.5%作為績效獎勵，由技術轉移中心統籌發放。

        堅持以人為本，著力優化科研經費服務流程。搭建財務部門與科研團隊溝通橋梁，推動財務人員深入一線，為科研團隊答疑解惑，提供精細化、定製化財務服務。廣泛開展科研經費管理製度宣講，通過“彩神計財處”微信公眾號、財務部門網站等渠道，對科研項目預算編製、預算執行調整、項目經費支出和項目結題等流程的注意事項進行重點宣傳。梳理優化常見財務業務辦事操作流程，並“掛圖上牆”，匯編《財務辦事指南》（科研人員版），便於辦事人快速了解辦事流程、定位業務科室。秉持源頭管控理念，構建科研項目全流程財務服務體係，提供一站式服務，實現科研經費管理工作向事前預防、事中控製、事後評估的轉變。為10餘個學院配備科研財務助理，提供科研事業專業化管理與服務。

        堅持提質增效，著力推進科研財務信息化建設。上線“增值稅電子發票認證”小程序，智能解析發票信息並完成發票驗證，在提單環節即可對發票進行驗真和查重，實現電子發票報銷規範化管理，提升財務內控和規範水平。上線“報銷狀態跟蹤係統”，科研人員可掃描通過初審的科研報銷預約單二維碼，進入報銷狀態跟蹤係統，及時查詢報銷進度。上線“憑證電子化係統”，報銷處理完畢後，科研項目負責人可通過“財務係統”查詢、打印所有報銷單據，實現檔案查詢“零跑腿”。上線“銀行電子回單係統”，通過財務處綜合信息門戶網站，自助在線查詢、下載及打印科研項目經費到賬的銀行電子回單，方便到賬經費查詢及認領。上線“財務—科研信息一體化管理係統”，財務部門與科研管理部門協同推進財務—科研信息化建設，將財務係統與科研管理係統無縫對接，提高申報準確率，構建財務科研業務管理體係，讓科研人員從繁雜的報銷事務中解放出來，使他們能夠沉下心聚焦主業、全身心投入科研工作。

來源：2021年9月24日 教育部網站